关于《郑州市科技成果转移转化实施细则》的起草说明

一、起草背景

2019年，为贯彻落实《中共郑州市委 郑州市人民政府关于全面加快科技创新推动经济高质量发展的若干意见》（郑发〔2019〕4号），郑州市科技局、市财政局联合出台了《郑州市科技成果转移转化补助实施细则》（郑科规〔2019〕2号）、《郑州市获得国家和省科学技术奖配套奖励办法（暂行）》（郑科规〔2019〕6号）两个配套政策，配套政策的实施对全市科技成果转移转化起到了显著的推动作用。2023年2月，《中共郑州市委 郑州市人民政府关于率先构建一流创新生态 建设国家创新高地的意见》（郑发〔2023〕5号）出台，对强化科技创新引领和支撑能力提出新的部署和要求，为抓好具体落实，集约资源进一步促进科技成果转移转化，市科技局在2019年两个配套政策的基础上，结合新的要求进行了修订调整，形成了《郑州市科技成果转移转化实施细则》（征求意见稿）。

修订及主要内容

依据郑发〔2023〕5号文明确的支持范围，在2019年两个配套政策的基础上，有针对性地删减了一些内容，集中财政资金提高了支持的力度，共分6章19条。具体内容如下：

第一章总则，共2条。主要明确了政策制定的依据，适用范围和主体。

第二章组织管理，共3条。主要明确了郑州市科技局、郑州市财政局、申报单位的职责。

第三章支持类别及标准，共4条。主要明确了对重大科技成果获奖、技术转移示范引领、开展和促进技术交易活动四个方面的具体支持标准。其中重大科技成果的配套奖励、技术转移示范活动的补助，保留了对国家级的奖补，支持标准延续原政策；开展和促进技术交易活动的补助，保留对输出技术的创新主体、开展技术合同登记服务的机构的补助，技术交易的补助比例从原来的最高1‰提升到最高1%，技术合同登记机构的补助从最高10万元提升到最高20万元，大幅提升了支持力度。

第四章实施程序，共5条。分类明确申报所需提交材料，受理和审核方式等实施程序。

第五章监督管理，共2条。明确了违反本细则责任追究和失信“一票否决”的情形。

第六章附则，共3条。对奖补资金分配及使用范围等予以说明。